Différences

Ci-dessous, les différences entre deux révisions de la page.

--- heberger:points_juridiques [2021/06/14 17:39] – [Le RGPD] antoinejaba
+++ heberger:points_juridiques [2022/09/29 14:44] (Version actuelle) – [Loi du 16 août 2022 sur le retrait des contenus à caractère terroriste] ljf
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 ====== Points juridiques ======
 ===== Réglementation applicable =====
 Cette page regroupe les problématiques juridiques par pays, il faut bien être conscient qu'internet étant un réseau mondial, les attaques peuvent venir de toute part. Cependant, pour assurer sa sécurité juridique il suffit a priori de veiller à respecter la réglementation :
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     * du ou des pays de vos prestataires de service (service de « cloud », de paiement en ligne, ...)
     * du ou des pays de vos administrateurs (s'ils sont dans un pays particulièrement liberticide)
-Note : L'uniformisation des réglementations au sein de l'UE semble abandonnée dans le domaine des services sur internet : chaque pays gesticule de son côté au nom de la lutte contre le terrorisme, empilant des lois locales.
+    * du ou des pays de vos usagers (typiquement le RGPD s'applique si les usagers sont en UE)
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+L'uniformisation des réglementations au sein de l'UE semble abandonnée dans le domaine des services sur internet : chaque pays gesticule de son côté au nom de la lutte contre le terrorisme, empilant des lois locales.
+</callout>
 ===== Lieu d'hébergement =====
-On peut choisir d'héberger ses données localement si cela est possible, pour être dans l'esprit « AMAP » utilisé pour la promotion des chatons, mais il arrivera probablement un moment où le choix d'un hébergement distant se posera, que ce soit pour des raisons techniques (ex : bande passante ou électricité disponible), de fiabilité (ex : externalisation des sauvegardes) ou économiques (services trop coûteux à héberger localement). Dans ce cas-là, plusieurs choix sont possibles quant au choix du pays d'hébergement du service :
+On peut choisir d'héberger ses données localement si cela est possible, pour être dans l'esprit « AMAP » utilisé pour la promotion des chatons, mais il arrivera probablement un moment où le choix d'un hébergement distant se posera, que ce soit pour des raisons techniques (ex : bande passante ou électricité disponible), de fiabilité (ex : externalisation des sauvegardes) ou économiques (services trop coûteux à héberger localement).
+Dans ce cas-là, plusieurs choix sont possibles quant au choix du pays d'hébergement du service.
 ==== Héberger dans le pays de sa structure ====
 Héberger tous les serveurs d'une structure dans le pays où est le siège social de la structure, permet de ne pas avoir à dépendre de plusieurs juridictions à la fois, et permet d'éviter des déclarations administratives supplémentaires (ex : autorisation pour stocker des données personnelles en dehors de l'Union Européenne).
 ==== Héberger dans un/des pays différent ====
 Puisque les réglementations sont différentes entre les pays, avoir un pays d'hébergement différent du pays de la structure peut permettre de rendre certaines actions de surveillance plus complexes. Par exemple, Framasoft est - pour l'instant - hébergé en Allemagne (donc UE) et c'est un choix délibéré. Choisir un pays étranger doit être fait en se renseignant sur leur législation, l'Islande semble avoir adopté une position particulièrement favorable aux hébergeurs, d'autres pays majoritairement utilisés par les chatons font partie de la [[https://www.privacytools.io|liste]] de ceux qui s'autorisent à échanger avec les USA le résultat de leur espionnage des communications, la réglementation concernant la conservation des logs peut être plus ou moins contraignante, donc coûteuse selon les pays...
-====== Réglementation en France ======
-===== Loi informatique et libertés =====
+===== Réglementation en France =====
-==== Précautions de sécurité ====
+==== Loi informatique et libertés ====
+=== Précautions de sécurité ===
 Texte de référence : https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000886460&idArticle=LEGIARTI000006528131
 Si on stocke des données personnelles, on doit empêcher techniquement qu'elles soient déformées, endommagées, ou que des tiers non autorisés y aient accès.
-==== Mise en place d'un traitement ====
+=== Mise en place d'un traitement ===
 Si l'on se réfère à la nouvelle réglementation (**RGPD***, en application depuis le 25 mai 2018) la déclaration CNIL n'est plus nécessaire (hormis pour le secteur de la santé, du public et pour l'outre-mer).
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 https://www.cnil.fr/sites/default/files/atoms/files/pdf_6_etapes_interactifv2.pdf
-==== Conservation des données ====
+=== Conservation des données ===
 On ne doit conserver les données personnelles que le temps utile à leur traitement. Toute personne dont on détient des données personnelles dispose d'un droit d'accès, de modification et de suppression, et on doit lui signaler clairement comment en bénéficier (formulaire ou adresse de contact).
-===== Loi de confiance en l'économie numérique (LCEN) =====
+==== Loi de confiance en l'économie numérique (LCEN) ====
 Texte de référence : https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do?idArticle=LEGIARTI000032400316&cidTexte=LEGITEXT000005789847
-==== Le statut de prestataire technique ====
+=== Le statut de prestataire technique ===
 En France, les chatons sont considérés comme des « prestataires techniques » par la loi. Pour être certain d'être sous ce statut, il faut surtout prendre la précaution de ne jamais se déclarer responsable sous quelque forme que ce soit du contenu hébergé, notamment dans les statuts, le règlement ou la charte d'hébergement de la structure, ou les CGU des services.
 Une fois protégé par ce statut, on est dégagé de toutes les obligations qui incombent selon la loi aux éditeurs et aux producteurs.
-=== Mentions légales ===
+== Mentions légales ==
 Afin de pouvoir être contacté dans les formes par la police, justice ou un requérant, il faut faire apparaître clairement :
   * pour une personne physique : son nom et son adresse postale
   * pour une personne morale : sa dénomination et l'adresse de son siège social (et quelqu'un doit relever le courrier à l'adresse du siège social)
-=== Lutte contre le terrorisme, etc. ===
+== Lutte contre le terrorisme, etc. ==
 Les prestataires techniques doivent lutter contre l'apologie des crimes contre l'humanité, de la provocation à la commission d'actes de terrorisme et de leur apologie, de l'incitation à la haine raciale, à la haine à l'égard de personnes à raison de leur sexe, de leur orientation ou identité sexuelle ou de leur handicap ainsi que de la pornographie enfantine, de l'incitation à la violence, notamment l'incitation aux violences faites aux femmes, ainsi que des atteintes à la dignité humaine. Cela se manifeste de deux façons :
   * la mise en place d'un dispositif facilement accessible et visible permettant de signaler de tels faits au prestataire technique, qui lui devra les signaler aux autorités publiques compétentes
   * la publication des moyens consacrés à la lutte contre ces activités
-==== L'obligation de prompte intervention ====
+=== L'obligation de prompte intervention ===
 La seule obligation des prestataires techniques est d'intervenir promptement s'ils ont connaissance d'une activité ou d'une information manifestement illicite. Il faut qu'une preuve existe que le prestataire technique a eu connaissance de l'activité illégale :
   * soit en invoquant la présomption de connaissance des faits suite à une notification respectant les critères indiqués ci-dessous
   * soit avec une preuve directe (exemples : message sur un liste de discussion publique où un responsable soutient l'activité illégale,  message « soutien officiel des pédo-nazis depuis 2012 » sur la page d'accueil, etc.)
 === Critères de notification ===
 Pour qu'une notification du prestataire implique la présomption de connaissance, celle-ci doit comprendre **la totalité** des éléments suivants :
   * la date de la notification
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   * les motifs pour lesquels le contenu doit être retiré, comprenant la mention des dispositions légales et des justifications de faits
   * la copie de la correspondance adressée à l'auteur ou à l'éditeur des informations ou activités litigieuses demandant leur interruption, leur retrait ou leur modification, ou la justification de ce que l'auteur ou l'éditeur n'a pu être contacté
-=== Réaction suite à une notification invalide ===
+== Réaction suite à une notification invalide ==
 Si la notification ne contient pas toutes les informations obligatoires, on peut simplement l'ignorer, la loi n'oblige à rien. Cependant  :
   * si on connaît l'éditeur du contenu, il peut être utile de lui signaler qu'il est responsable de ce qu'il publie
   * si on a une charte d'hébergement qui est violée, il est bon de l'appliquer arbitrairement (pour éviter de pouvoir être requalifié comme éditeur par la justice)
   * si on se met à discuter en public de la requête, en précisant qu'on a bien vu qu'il y avait un contenu illégal, le requérant n'a plus besoin d'invoquer la présomption de connaissance, il aura une preuve directe
-=== Vérification des dispositions légales invoquées ===
+== Vérification des dispositions légales invoquées ==
 Il faut vérifier que le texte de loi invoqué correspond bien au contenu publié, si c'est évident on agit sans réfléchir (même si on n'approuve pas moralement, à moins d'être prêt à engager sa responsabilité pénale). Si on a un doute il faut montrer sa bonne foi en :
   * demandant des précisions au requérant, poliment (même s'il vous semble insupportable) en lui demandant s'il a des exemples de jurisprudence conformes à son interprétation de la loi
   * poser la même question à l'auteur du contenu
   * demander conseil sur les listes de discussion des chatons, certains auront probablement un avis éclairé !
 === Prompte réaction ===
 Il y a deux possibilités d'action :
   * rendre le contenu inaccessible
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 Les deux sont légales, le requérant ne peut pas en imposer une (et de toute façon si le contenu est vraiment inaccessible, il n'aura aucun moyen de savoir s'il a été supprimé).
-===== Code des postes et des communications électroniques =====
+==== Code des postes et des communications électroniques ====
-==== Conservation des logs ====
-Les logs de communication électronique doivent être conservés 1 an (note : et si on dépasse les 1 an, on viole la loi informatique et libertés...)
+=== Conservation des logs ===
-==== Mise sur écoute ====
+Les logs de communication électronique doivent être conservés 1 an.
+<callout type="warning" title="Attention..." icon="true">
+Si on dépasse les 1 an, on viole la loi informatique et libertés.
+</callout>
+=== Mise sur écoute ===
 Une mise sur écoute d'une boîte mail peut être demandée (avec les lois anti-terroristes les demandeurs potentiels sont assez nombreux : en gros si une personne ayant une adresse @interieur.gouv.infini.fr ou @justice.gouv.fr vous le demande, vous pouvez présumer qu'elle est légitime), en général la police est assez ouverte sur les modalités de mise en œuvre si on n'est pas outillé (exemple de techno déjà acceptée : rsync d'un dossier maildir toutes les 15 minutes). Il est interdit de prévenir la personne sur écoute.
-===== Autre réquisition =====
-==== Par un magistrat ou un policier ====
+==== Injonction de retrait en 1h des contenus à caractère terroriste au titre de la loi du 16 août 2022 ====
+En France le règlement TCO de l'Union Européenne (voir plus bas) a été traduit dans le droit Français par une loi promulguée le 16 août 2022 et instaure une procédure d’**injonction de retrait dans l'heure des contenus terroristes sur internet**.
+=== Qui doit vous faire cette injonction ? ===
+L'**Office central de lutte contre la criminalité liée aux technologies de l'information et de la communication (OCLCTIC)** est l’entité en charge d'émettre les injonctions nationales de retrait ou de blocage dans le cadre du règlement.
+=== Quels sont les contenus concernés ? ===
+Les "contenu à caractère terroriste" font référence au Titre 2 de la directive (UE) 2017/541, en résumé: ce qui met en danger des personnes, ce qui cause des pertes économiques considérables, la capture de navire ou d'aeronef, la destruction de matériel, infrastructure ou système informatique dans certaines cirtconstances.
+Voir:
+ - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021R0784&from=FR#d1e641-79-1
+ - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32017L0541&from=FR#d1e614-6-1
+=== Que faire si ça ne semble pas légitime ? ===
+Les hébergeurs ou les internautes à l'origine des contenus, qui contestent une injonction de retrait, pourront former un référé-suspension ou un référé-liberté et déposer un recours en annulation dans les 48 heures devant le tribunal administratif, qui aura 72 heures pour statuer. Un appel pourra être formé dans les 10 jours. La cour administrative d'appel aura alors un mois pour trancher.
+=== 1h c'est court ! ===
+Oui vraiment très court.
+Cependant, nos législateurs en bons princes, nous accord un peu de répit avec:
+  * **un délai de préavis de 12 heures avant la première injonction**
+  * le décompte du **délai d'une heure à compter de la réception de l'injonction** (et non de la notification)
+  * la possibilité pour un hébergeur de ne pas répondre à l'injonction en cas de force majeure, d'impossibilité de fait, d'erreurs manifestes ou d'informations incomplètes
+=== Faut-il supprimer le contenu ? ===
+Non, il y a **obligation pour les hébergeurs de conserver les contenus pour les remettre en ligne en cas d'annulation de l'injonction**.
+Source: https://www.vie-publique.fr/loi/285972-loi-16-aout-2022-retrait-contenus-terroristes-sur-internet-dans-lheure
+==== Autre réquisition ====
+=== Par un magistrat ou un policier ===
 En général ils sont pro et précisent **par écrit** le cadre légal exact de leur demande, ils peuvent demander beaucoup et il vaut mieux répondre vite, s'ils doutent de la bonne volonté rien ne leur empêche de demander la saisie des serveurs... Il est possible de facturer tout ce qui est demandé.
-==== Par un avocat / un plaignant ====
+=== Par un avocat / un plaignant ===
 En dehors des notifications dans le cadre de la LCEN il ne devrait pas y avoir de réquisitions dont il faut tenir compte. Certains avocats tentent l'intimidation sans citer de texte de loi précis pour leur requête : le plus simple est de les ignorer, et s'ils sont vraiment pénibles de demander au barreau dont ils dépendent d'enquêter sur leur déontologie.
-=====  CGU et Mentions légales =====
-Voir la page [[heberger:points_juridiques:cgu_et_mentions_legales]]
-====== Réglementation en Union Européenne ======
+===== Réglementation en Union Européenne =====
   * Directive sur la protection des données 2016/680 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?qid=1497612837886&uri=CELEX:32016L0680
   * Règlement général sur la protection des données 2016/679 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?qid=1497612837886&uri=CELEX:32016R0679
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 L'hébergeur, s'il est différent du  responsable des traitements se positionne en sous traitant et sa responsabilité reste atténuée en cas de manquement, à partir du moment ou le responsable des traitements est donneur d'ordres. Il appartient au RT de s'assurer de la conformité de l'hébergeur vis-à-vis des données personnelles qu'il manipule.
+==== Le règlement européen contre la diffusion du terrorisme en ligne ====
+Ce règlement dit "TCO" pour "terrorist content online", applicable depuis le 7 juin 2022, permet :
+  * aux autorités de chacun des 27 États européens d'imposer aux hébergeurs installés dans cet État et proposant leurs services dans l'UE le retrait dans l'heure des contenus terroristes ou leur blocage dans toute l'UE (injonctions nationales) ;
+  * aux autorités nationales d'émettre des injonctions de retrait transfrontalières lorsque l'hébergeur est localisé dans un autre État européen (procédure transfrontalière) ;
+  * aux hébergeurs et aux internautes à l'origine du contenu de saisir le juge pour contester une injonction de retrait.
+Le règlement prévoit, par ailleurs, que les hébergeurs qualifiés d'"exposés" par l'autorité nationale doivent prendre des mesures pour lutter contre l'utilisation abusive de leurs plateformes (par exemple mobiliser des algorithmes pour filtrer et intercepter les contenus terroristes). EN France l'ARCOM semble être l'entité en charge de déterminé quels sont les plateformes "exposées".
+=====  CGU et Mentions légales =====
+Voir la page [[heberger:points_juridiques:cgu_et_mentions_legales|Conditions Générales de Services et mentions légales]]